中央拒絕兜底引爆地方債:誰(shuí)會(huì)是倒下的第一個(gè)?
來(lái)源公號(hào):戲說(shuō)中華
ID:xishuochina
1月3號(hào),新華社發(fā)布的新聞顯示——內(nèi)蒙古成為繼遼寧之后第二個(gè)主動(dòng)承認(rèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的省份,該文其中一段如下:
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委“自曝家丑”:自治區(qū)政府財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn),部分旗縣區(qū)工業(yè)增加值存在水分。財(cái)政審計(jì)部門(mén)反復(fù)核算后,調(diào)減2016年一般公共預(yù)算收入530億元,占總量的26.3%,同時(shí)調(diào)整了2017年收支預(yù)算預(yù)期目標(biāo)。調(diào)減后,2017年全區(qū)一般公共預(yù)算收入1703.4億元,比2016年公布數(shù)據(jù)下降14.4%,剔除虛增空轉(zhuǎn)因素后同比增長(zhǎng)14.6%;經(jīng)過(guò)初步認(rèn)定,應(yīng)核減2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值2900億元,占全部工業(yè)增加值的40%,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值基數(shù)也相應(yīng)核減。
為什么這個(gè)時(shí)候主動(dòng)爆料財(cái)政收入有水分?
一句話(huà)說(shuō)完:找臺(tái)階下!
就在半個(gè)月前,2017年12月23日,審計(jì)署公布了《財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決制止地方政府違法違規(guī)舉債遏制隱性債務(wù)增量情況的報(bào)告》,其中對(duì)地方債處置的態(tài)度如下:中央絕不對(duì)地方債兜底!堅(jiān)持中央不救助原則,做到“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱”,堅(jiān)決打消地方政府認(rèn)為中央政府會(huì)“買(mǎi)單”的“幻覺(jué)”,堅(jiān)決打消金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為政府會(huì)兜底的“幻覺(jué)”。
從財(cái)政部的報(bào)告可以明顯的看出決策層的態(tài)度——中央財(cái)政絕不兜底!
內(nèi)蒙古此次所宣布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,真的讓人瞠目結(jié)舌——僅一般公共預(yù)算收入就調(diào)低了1/4多,規(guī)模以上工業(yè)增加值核減了四成以上!債務(wù)危機(jī)要想避免爆發(fā),最基本的前提是財(cái)政收入可以?xún)斶€利息,可是內(nèi)蒙古財(cái)政一下子減少了1/4多,那么,還本付息的壓力之大也就可想而知,此外,規(guī)模以上工業(yè)原本是創(chuàng)造稅收的關(guān)鍵部門(mén),如今這一塊的增加值瞬間削減四成以上,所以后續(xù)的財(cái)政收入也就岌岌可危!
不夸張的講:內(nèi)蒙古的地方債快撐不住了!
早幾日,關(guān)于無(wú)錫地方債的謠言傳遍網(wǎng)絡(luò),雖然被證明是造謠,但是從這一事件背后,我們應(yīng)該清醒的看到——地方政府破產(chǎn)的預(yù)期不是在削弱而是加強(qiáng)了!在中央決定不兜底之后,有錢(qián)還債的地方則想辦法勒緊褲腰帶過(guò)日子,沒(méi)錢(qián)償債的地方,已經(jīng)做好了賴(lài)賬的準(zhǔn)備——比如,主動(dòng)承認(rèn)數(shù)據(jù)造假,到時(shí)候不是不想還,是真的還不起了!
隨著遼寧承認(rèn)GDP造假,內(nèi)蒙古承認(rèn)財(cái)政收入造假,還會(huì)有更多的省份加入其中——不為別的,就是為了逃避當(dāng)年舉債的責(zé)任!舉債的時(shí)候,地方都是在對(duì)賭中央財(cái)政在債務(wù)爆破之前為其兜底,就像當(dāng)年教育產(chǎn)業(yè)化各大高校瘋狂擴(kuò)校,原本說(shuō)好是自負(fù)債務(wù),到最后還是中央財(cái)政買(mǎi)單了——有了這樣的先例,地方抱定類(lèi)似的期盼,自以為穩(wěn)定大于天,所以中央不可能讓地方債爆破。
可萬(wàn)一就真的爆破了呢?
2015年5月1日,《存款保險(xiǎn)條例》正式施行,許多人漠不關(guān)心,覺(jué)得跟我等升斗小民有什么關(guān)系呢?當(dāng)然有關(guān)系,而且大有關(guān)系!這個(gè)《存款保險(xiǎn)條款》就是明白無(wú)誤的為你解決了銀行破產(chǎn)之后怎么辦的問(wèn)題,50萬(wàn)以下的存款全賠,超過(guò)50萬(wàn)的就呵呵了!又有朋友會(huì)驚訝了,銀行破產(chǎn),怎么可能呢?當(dāng)然,你以為不可能嗎?
要知道,再小的一家銀行,體量也是相當(dāng)?shù)凝嫶?,要讓銀行破產(chǎn),這待需要多大的壞賬呢?答曰:地方債!所以,任何政策都不是無(wú)緣無(wú)故的,只不過(guò)太多的人只是后知后覺(jué),等到危機(jī)到跟前的時(shí)候,才恍然大悟:“噢,原來(lái)這么回事!”更不要替許多嘲笑著肉食者鄙的人,還洋洋自得的以為自己聰明百倍了,其實(shí),你的所有角色不過(guò)是按照人家設(shè)計(jì)好的劇本去演罷了!
2017年7月14日,金融穩(wěn)定工作會(huì)議召開(kāi);11月8號(hào),局委掌舵的金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立;12月23號(hào),財(cái)政部發(fā)文中央絕不對(duì)地方債兜底;1月3號(hào),內(nèi)蒙古承認(rèn)財(cái)政數(shù)據(jù)造假——政策層面,都是連貫的而非割裂的!當(dāng)一個(gè)醫(yī)生不收紅包而感動(dòng)中國(guó)時(shí),我們應(yīng)該明白其潛臺(tái)詞是醫(yī)生收紅包是習(xí)以為常的事實(shí);當(dāng)金融穩(wěn)定提到最高級(jí)別的會(huì)議日程時(shí),我們也應(yīng)該明白金融不穩(wěn)定已經(jīng)上升到影響大局的層面,危機(jī)也就不言而喻!
地方債,會(huì)不會(huì)爆破?我覺(jué)得會(huì),可能性還很大!至于何時(shí)爆破?那就要看誰(shuí)先頂不住——殺雞儆猴是必須的!血淚一樣的事實(shí),有助于教育干部和群眾,不信,你去看看二十年前中國(guó)農(nóng)村信托發(fā)展公司破產(chǎn)一案,與今天的地方債危機(jī)如出一轍——歷史從來(lái)不會(huì)簡(jiǎn)單地重復(fù),但所有的故事都能夠從歷史中找到影子!另外,聽(tīng)小道消息說(shuō),當(dāng)年處理過(guò)該案的重要副手要接管RMB了,至于真假如何還不曉得,但是諸位搬凳子看大戲吧:2018,注定將會(huì)是地方債的元年!
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